鐵三角

　　中新網5月8日電 據外交部網站消息，8日，以“亞信：亞洲對話、信任與協作的重要平臺”為主題的第九屆“藍廳論壇”在外交部南樓三層藍廳舉行，外交部副部長程國平做主旨發言並答問。
　　他指出，歷史上，亞洲以平等協商、互諒互讓、求同存異的方式解決了不少爭議問題，開創了國與國關係，以及地區安全合作的典範。未來，亞洲仍應以亞洲方式解決面臨的威脅和挑戰。
　　發言內容如下：
　　尊敬的各位使節、各位來賓，
　　女士們，先生們：
　　下午好！歡迎大家做客外交部第九屆“藍廳論壇”。
　　今年5月20日至21日，中國將在上海舉辦亞洲相互協作與信任措施會議第四次峰會，並接任2014年至2016年亞信主席國。中國決定承辦亞信第四次峰會，併在今後兩年內擔任亞信主席國，充分體現出中方對亞信的高度重視。我們將本次論壇的主題確定為“亞信：亞洲對話、信任與協作的重要平臺”，就是希望通過這次活動向大家介紹亞信，並就中方辦好峰會、當好亞信主席國、進一步推動亞信發展同大家進行深入交流和探討。
　　亞信是哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫於1992年在第47屆聯合國大會上倡議成立的。22年來，亞信不斷發展壯大，已經擁有24個成員國，13個觀察員國家和組織，成為亞洲為數不多的跨文明、跨地域、討論地區安全與合作問題的重要平臺。亞信取得上述發展成就，主要有以下幾個原因：
　　一是亞信順應了亞洲人民追求和平與安寧的共同願望。冷戰結束後，亞洲地區政治經濟格局深刻調整，各國維護和平、實現發展任重道遠，需要在更大範圍、更深層次上開展合作。亞信就在這樣的背景下應運而生。亞信成立之初，就確立了促進亞洲和平與合作的宗旨，並將尊重主權、平等與領土完整、不干涉內政、和平解決爭端、共享發展權利等列為國家間關係的基本原則。進入21世紀，非傳統安全威脅上升，亞洲成為“三股勢力”和各種新威脅、新挑戰的活躍區。亞信成員國因應形勢變化，舉辦三次峰會，呼籲消除恐怖主義，促進文明對話，為地區合作創造信任與協作氛圍，宣示了共同維護地區安全與穩定的決心，為維護亞洲地區的和平與安寧發揮了重要作用。
　　二是亞信推動了亞洲國家互利共贏的發展進程。亞信致力於以合作謀安全，以發展促安全，通過制定多邊信任措施來促進亞洲地區的和平與穩定。2004年通過的《亞信信任措施目錄》確立了軍事政治、新威脅新挑戰、經濟、人文、生態五大領域信任措施，並明確規定了落實這些信任措施的具體舉措。亞信各方可根據自願原則參與落實相關信任措施，循序漸進開展合作。目前，成員國已在打擊毒品走私、中小企業發展、促進旅游、青年交往、防治沙漠化等共同感興趣的領域建立了交流機制，成員國的互利合作不斷走向深入。
　　三是亞信代表了亞洲地區多元發展的特殊道路。亞洲地域廣闊，是世界上民族、宗教、文明最為複雜的地緣板塊。亞信充分尊重亞洲國家民族特點、傳統、文化和價值觀的多樣性，認為這是亞洲各國相互豐富的寶貴因素。因此，亞信將促進不同文明間的相互尊重、理解與寬容作為重要目標，為不同國情、社會制度和發展道路的國家實現相互瞭解、和平共處、互利共贏提供了廣闊的發展空間。
　　未來，亞信作為亞洲地區探討安全問題的重要多邊論壇，擁有巨大發展潛力。一是代表性廣泛。亞信成員國領土占歐亞大陸90%，人口占全球50%，GDP占全球1/3，覆蓋由東北亞、東南亞、南亞、中亞到中東甚至北非的遼闊地區，聚集了亞洲不同民族、宗教、文化和發展水平國家的代表。二是內部機制日益完善。亞信已建立起國家元首和政府首腦會議(峰會)、外長會議、高官委員會會議三級機制，峰會和外長會每四年舉行一次，兩會交錯舉行，建立了秘書處和主席國工作組等常設機構和機制，搭建起了各國間多層次官方對話平臺。三是亞洲主導性突出。由亞洲國家發起成立，由亞洲國家設置安全議題和合作領域，就重大國際和地區問題發出亞洲國家的聲音，為亞洲國家主導亞洲事務、亞洲國家實現亞洲安全提供了初級架構。
　　女士們，先生們，
　　與其他幾大洲相比，當前亞洲形勢有兩個突出的趨勢。一方面，亞洲地區呈現出難能可貴的良好發展態勢。新興國家的匯聚、西太平洋沿岸10餘座千萬級人口超大城市帶的形成，不同宗教、文明、文化千帆競渡、交相輝映，使亞洲充滿生機、活力和潛力。一個不斷增長的巨大市場和文化融合的集散地，正在亞洲廣袤土地上形成。亞洲成為21世紀世界經濟增長和文明進步的重要引擎和推力。另一方面，亞洲前進道路仍面臨一系列困難和挑戰。受歷史遺留和現實因素影響，亞洲仍是安全威脅和衝突動蕩的“重災區”和“高危區”，地區熱點、難點問題集中，“三股勢力”、制毒販毒、跨國犯罪活躍，海洋、環境、能源等非傳統安全問題突出。一些亞洲國家在發展轉型期面臨安全困境，建立各國互信、實現亞洲地區安全秩序仍任重道遠。
　　面對機遇與挑戰同步上升的形勢，如何維護和平、共築安全、促進發展，成為亞洲各國共同面臨的緊迫課題。對於亞洲國家來說，探求這一複雜課題的答案，有三點尤為重要：
　　一是加強亞洲意識。亞洲國家的多樣性、差異性應成為亞洲發展前進的智慧源泉和不竭動力。亞洲各國應加強命運共同體意識，利益與共、安危與共。只有將本國利益與亞洲利益相統一，才能在各國發展與亞洲發展的良性互動、互利共贏中創造更廣闊的空間。
　　二是提高亞洲責任。亞洲各國對於亞洲文明的覺醒和崛起負有共同的責任。應當珍惜當前亞洲面臨的難得發展機遇，以團結之力、合作之力、集體之力，共同應對危機和挑戰，攜手維護亞洲發展的良好勢頭。
　　各國要從亞洲和平穩定與發展進步的共同事業出發，以更積極的姿態參與亞洲事務，做團結的力量，發展的力量，合作的力量。
　　三是倡導亞洲方式。亞洲各國人民有勤儉、謙遜的美德，亞洲集體主義思想註重克已自律、顧全整體和團結協作。這是亞洲實現共同安全、共同發展的思想文化支撐。歷史上，亞洲以平等協商、互諒互讓、求同存異的方式解決了不少爭議問題，開創了國與國關係，以及地區安全合作的典範。未來，亞洲仍應以亞洲方式解決面臨的威脅和挑戰。
　　女士們，先生們，
　　中國作為亞信創始成員國，高度重視參與亞信合作，積極致力於推動亞信發展。為此，中國領導人出席了亞信歷屆峰會。中方積极參与亞信信任措施的制定和實施，與成員國就共同感興趣的問題保持廣泛的對話與交流。中方的建設性參與為推動亞信合作、促進亞洲各國間的團結互信作出了應有貢獻。
　　再過兩周，亞信峰會將在上海召開。中方正全力以赴進行峰會的各項籌備工作，力爭將峰會辦成一次團結、和諧、和睦的盛會。總的看，本次峰會將有以下幾個特點：
　　第一，此次峰會將是亞信歷史上規模最大的一次盛會。屆時將有來自40餘個國家和國際組織的代表齊聚上海，其中包括14位成員國和觀察員國的國家元首或政府首腦、9位國際組織負責人。各方對會議的重視，反映了大家對當前亞洲安全問題的關切，也表明亞信作為泛亞安全論壇的作用正在不斷上升。屆時，與會各方將圍繞“加強對話、信任與協作，共建和平、穩定與合作的新亞洲”這一主題，共商亞洲和平發展大計。
　　第二，習近平主席將主持會議並作主旨講話，就亞洲安全問題、亞信未來發展闡述中方立場和看法，呼籲凝聚亞洲共識，匯聚亞洲智慧，共同有效應對安全威脅與挑戰。與會各國領導人和代表也將就亞洲最緊迫的安全問題發表重要看法，為亞洲安全發展獻計獻策。相信本次峰會將為各方探討當前亞洲最重大的安全問題提供良好平臺，必將對維護亞洲安全穩定、構建亞洲安全格局產生重要影響。
　　第三，峰會期間多雙邊活動相互交叉，主場會議和輔助活動相互呼應。屆時，將有若干與會外國領導人結合出席峰會訪華。習近平主席將同一些與會外國領導人舉行雙邊會見。這將為中國與有關國家雙邊關係的發展註入新的動力。與會各國之間也將進行多場雙邊會見活動。
　　女士們，先生們，
　　主辦亞信峰會是中方積极參与亞信進程、維護亞洲安全的重要步驟。中方接過亞信主席國接力棒後，將認真履行主席國職責，切實推進亞信五大領域信任措施，提高亞信機制化建設水平，推動亞信在維護亞洲地區安全、擴大區域合作方面發揮更大的作用。我們將在以下方面做出努力：
　　第一，擴大政治互信，和平解決爭端。堅持依照聯合國憲章和公認的國際法準則，並遵循亞信基礎文件中提出的宗旨與原則，增進成員國間的互信與協作。中方主張在任何情況下，都要堅持和平共處五項原則，不干涉別國內政，不把自己意志強加於人，通過平等對話、互利合作，最大限度展現責任、善意、智慧、耐心，共同實現地區普遍安全。
　　第二，促進共同發展，合作確保安全。應兼顧本地區既有新興市場國家又有發展中國家，既有發達國家又有欠發達國家的特點，在發展經濟、改善民生方面採取切實步驟，深化成員國互利合作，相互幫助，共同抵禦國際金融危機帶來的深層次影響，縮小發展水平差距，促進脫貧減困，努力讓地區合作成果惠及各國，從根源上消除地區動蕩與衝突的因素。
　　第三，倡導多邊主義，健全保障機制。在恪守互信、互利、平等、協作的原則基礎上樹立亞洲安全觀，謀求共同安全、綜合安全、合作安全、可持續安全，共建開放、透明、平等的亞洲安全與合作格局。加強亞信同上海合作組織、獨聯體、東盟等區域組織或機制的合作。
　　第四，堅持求同存異，尊重多樣文明。亞洲國家政治經濟體制、歷史文化背景和社會發展模式各異，這既是本地區的特色，也是我們保持旺盛活力的源泉。我們應當弘揚開放包容、和睦相處的精神，創新合作模式，推動地區多元發展。
　　女士們，先生們，
　　當今世界正在發生前所未有的變化，人類面臨著紛繁複雜的全球性挑戰。亞洲問題有錯綜複雜的歷史經緯和現實糾葛，解決起來非一日之功。但心之所願，無所不成。企盼和平、共促穩定，是亞洲各國人民的共同心聲。謀求發展、共同繁榮，是亞洲各國人民的強烈願望。作為亞洲大家庭的一員和本地區負責任大國，中方將視擔任亞信主席國為推動亞信發展、促進地區安全穩定的寶貴契機，與各國共同肩負起維護本地區繁榮穩定的重要使命，為亞洲地區的和平發展作出自己應有的貢獻。
　　最後，我想再次感謝今天出席活動的各位使節、專家學者及各界代表，衷心希望你們能繼續多提真知灼見，積极參与推動亞信發展的工作。外交部願與各位保持密切聯繫溝通，相互坦誠交流。
　　謝謝大家！　　（原標題：程國平：亞洲仍應以亞洲方式解決面臨的威脅和挑戰）